慈禧由眾臣陪同巡視義和團眾。失守，提督殉職，但榮祿等人為使慈禧心安，謊稱此戰(zhàn)獲勝，東暖閣上，群臣商議對列強入侵是戰(zhàn)是和，光緒主和卻被慈禧駁回，并代擬圣旨，向英法美德等十一國宣戰(zhàn)。李鴻章和張之洞均稱宣戰(zhàn)詔書是"偽詔"，并俱不奉詔。張之洞派辜鴻銘與英國領(lǐng)事談判，張謇對此舉有些不解，盛宣懷一言點醒夢中人。交戰(zhàn)在即，慈禧整編義和團眾，允剛毅組成“虎神營”，義和團眾士氣高漲，躍躍欲試。時榮祿提醒慈禧此乃假把戲，慈禧反而告之自己心里明白。不過權(quán)宜之計。