兩個月前，5級事務(wù)官徐孔明(樸成勛 飾)因為得罪了上司而被下派到馬原區(qū)的民怨室，理由是他不愿意加班而且和同事不和。但是到了民怨室后，徐孔明處理市民的上訪問題時，對待蠻不講理的人不愿意低聲下氣，仍然按照自己的方式，引起上訪市民的不滿。于是，被7級事務(wù)官判定他不適合接待面對面的市民來訪，差遣他接手處理政府官網(wǎng)上的民怨投訴事件。并且特別告訴他，網(wǎng)上處理的重點是飛蛾，這個飛蛾著實讓馬原區(qū)的歷任領(lǐng)導(dǎo)都很頭疼。

飛蛾在馬原區(qū)活動了十幾年，但是從來沒有暴露身份，舉報的內(nèi)容涉及政府和官員的方方面面，而負責(zé)處理飛蛾投訴的公務(wù)員也換了很多人，對于這些公職人員來說，飛蛾的重要性不亞于半個馬原區(qū)的區(qū)長，捏著處理人的職業(yè)生命。所以，7級事務(wù)官提醒徐孔明要特別注意，并耐心的指導(dǎo)他如何斟酌措辭恰到好處的回復(fù)飛蛾提出的問題。

具世拉(林珍娜 飾)在男朋友家里精心準(zhǔn)備了蛋糕和晚宴，并將房間布置的很是溫馨，但是男朋友回來后卻并沒有表現(xiàn)出多么高興，他疲憊不堪的坐在沙發(fā)上，問具世拉搞這些干什么，具世拉提醒他今天是兩個人交往九周年的紀(jì)念日，男朋友毫無興趣的說自己還要出去，等下一次一起再慶祝吧，說完就抓起外套出門了。具世拉很是傷心，她騎著心愛的摩托車回到家里，母親又開口向她要錢，因為母親偷偷參加了一些亂七八糟的聚會，跟著別人進行不靠譜的投資，結(jié)果屢屢被騙。具世拉大聲告訴母親說自己沒錢，上次母親打美容針的分期還沒有付完，她奇怪母親從哪里弄了那么多錢被人騙，母親偷偷告訴她，自己背著老公具英泰將住的房子做了抵押，具世拉聽完驚愕的合不攏嘴。

為了籌錢，具世拉準(zhǔn)備賣掉自己心愛的摩托車，她在網(wǎng)上發(fā)布了這個消息，而因為隨時要處理飛蛾的問題，徐孔明不得不經(jīng)常加班，他在網(wǎng)上看到了具世拉發(fā)布的賣車信息，留下的手機號和飛蛾的電話號碼一模一樣，就決定前去會會這個賣車人。具世拉將車騎到賣車地點，卻被一個開車路過的人從車窗里彈出的煙頭弄壞了座椅。具世拉二話不說騎著摩托就追了上去，并且同時在網(wǎng)上舉報有人亂扔煙頭。到了一個兒童咖啡館，見到那輛車子停在那里，具世拉就準(zhǔn)備守株待兔抓到那個亂丟煙頭的人。恰好這時，徐孔明來到這里，具世拉誤將他當(dāng)成了丟煙頭的車主，兩人鬧了一場烏龍。

這時，巡視的警察也趕到這里，他們隨著一個外賣小哥抓到了正在賭博的四個人，其中一個就是亂扔煙頭的何姓區(qū)議員。馬原區(qū)的議會會長曹孟德和區(qū)長元素真一起吃飯，曹孟德故意提及何議員是元素真區(qū)長的親戚，元素真卻從工作角度出發(fā)說何議員和曹會長同屬一個黨派，如果何議員不參加議會，預(yù)算很難通過，曹孟德心知肚明，特地提議讓區(qū)長對檢舉賭博有功的具世拉進行表彰。

表彰的現(xiàn)場很隆重，元素真區(qū)長親自和具世拉合影留念。具世拉所在的公司也在晚上為具世拉舉辦了慶祝晚餐，但是臨近結(jié)束時，負責(zé)人告訴具世拉，她被解雇了。具世拉心情郁悶喝多了酒，在路口等男朋友派車來接時，發(fā)現(xiàn)了馬路對面有個大叔喝醉了睡在那里，便打電話報了警。警察趕來發(fā)現(xiàn)那人滿臉是血。區(qū)議員缺席，要增選一個新議員，增選公告已經(jīng)公布張貼出去了。失業(yè)的具世拉看到馬原區(qū)民怨室招聘設(shè)計師，就前去應(yīng)聘。通過面試后做了徐孔明的手下，但是徐孔明對她的設(shè)計總是不滿意，讓她反復(fù)修改，這讓具世拉頗有微詞。

因為具世拉的簡歷上有速記員的經(jīng)歷，所以她被臨時拉去議會現(xiàn)場做速記，議會討論一些建設(shè)項目，具世拉認為項目侵犯了民眾權(quán)益，便舉手表示反對，這樣反常的舉動導(dǎo)致她再一次被解聘。她的男朋友是曹孟德會長的跟班，平時對曹孟德唯命是從，這次他也埋怨具世拉莽撞闖禍，具世拉因此對男朋友感到很失望。具英泰為了給具世拉安排工作，不得已求助自己當(dāng)年的好朋友曹孟德，但是具世拉看到因為自己工作就擠掉了另一個人，就決定不接受這份工作，她=百無聊賴的走在街上，看到參選新議員的海報，覺得不如買彩票來的實在。徐孔明來歸還她的民怨手冊，看她在看這些，就告訴她，議員一年上班90天，卻可以領(lǐng)到5000萬的年薪。具世拉決定賭一把，參加新議員的補選，并且也順利的拿到了50封推薦信。這下，她的參選資格就符合要求了。