營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)范黨育騎著自行車(chē)在那里走著，突然看到那里圍了一群人，他走近一問(wèn)才得知，賣(mài)柿子的跟賣(mài)黃瓜的在那里為了一片地方而打了起來(lái)。因?yàn)樗麄冊(cè)谀抢餇?zhēng)吵了不休，所以范黨育把他們兩個(gè)帶到了派出所。范黨育邊吃邊看文件，這時(shí)同志來(lái)告訴他，要他去局里開(kāi)會(huì)去。那兩個(gè)小販在著急的等待著范黨育，當(dāng)他們聽(tīng)到要等于天黑的時(shí)候再處理自己的事情，還有讓他們?nèi)メt(yī)院墊付對(duì)方的醫(yī)療費(fèi)時(shí)，他們不禁急了，因?yàn)樗麄兒ε伦约旱奈骷t柿還有黃瓜壞了，所以最后，那兩個(gè)小販握手言和了。

上河村的一群人拿著家伙去砸了下河村的井口子，下河村的村民看到后不跑回了村里，通知了村民。于是下河村的村民帶著家伙去找了那些上河村的村民。淮書(shū)記不同意大家拿家伙去，可是生氣的村民根本聽(tīng)不下去，所以嚷嚷著去找了上河村的村民。局長(zhǎng)周志斌在給大家開(kāi)會(huì)，范黨育接到了電話(huà)，得知上河村和下河村的事情，于是偷偷的離開(kāi)了會(huì)場(chǎng)，在路上，他趕緊通知所里安排人手一起去查看情況。

周志斌在那里說(shuō)起水口子的事情，這時(shí)他發(fā)現(xiàn)范黨育不見(jiàn)了，于是便向孫滄海(王全有 飾)問(wèn)起此事。當(dāng)他得知范黨育沒(méi)有請(qǐng)假便溜走時(shí)，不禁大發(fā)脾氣。周專(zhuān)斌說(shuō)，丟水口子的事情就發(fā)生在營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)，如果這件事情鬧大了，自己一定會(huì)好好收拾趙光明和孫滄海的。

從鎮(zhèn)上出發(fā)的那路人馬在臨近出事地點(diǎn)的時(shí)候，卻被分管這一帶的片警潘大興(王偉 飾)帶到了泥坑里，相反，從縣城趕來(lái)的范黨育卻搶了個(gè)先。為了這個(gè)，潘大興還專(zhuān)門(mén)做了個(gè)檢查。