鐵良抓捕“花心皇后”的行動失敗，主動要求上級給予處分。李四本在國際飯店的言行被鐵良看在眼里，鐵良再一次向其興師問罪。李四本再次向鐵良保證不會再見文飛霞母女。 敵特組織和商家聯(lián)手囤積大米，并以此控制糧食的價(jià)格，造成民心浮動，隨后更計(jì)劃發(fā)動武裝暴動，相應(yīng)蔣介石反攻大陸。根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的變化，杜鵑自動向上級要求轉(zhuǎn)業(yè)去地方工作。杜鵑看到私人米行紛紛漲價(jià)，影響正常生活秩序。杜鵑作為政府派去的軍代表和米店老板談判，希望教育規(guī)勸米老板不要和政府人民作對，最終搬石頭砸自己的腳，卻反被嘲笑。私家糧店糧價(jià)飛漲，市民紛紛到政府糧店搶購糧食。一時(shí)間糧食吿磬，杜鵑給市長寫信，報(bào)告情況。